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青岛最大“城中村”改造!这十大片区规划出炉!涉市北、李沧、崂
发布时间 : 2022-06-11 13:57:03 浏览量 : 84

  原标题:青岛最大“城中村”改造!这十大片区规划出炉!涉市北、李沧、崂山…

  崂山区资源禀赋优越,产业基础雄厚,创新优势突出,发展基础好、前景好、潜力大。节目中,杨克敏表示,崂山在全市建设“活力海洋之都、精彩宜人之城”中要彰显崂山优势,突出崂山特色,贡献崂山力量。

  杨克敏介绍,未来三年,崂山区安排了总投资930亿元的334个城市更新项目,今年将重点推进总投资736亿元的194个项目,包括推进11条道路的打通建设、改造28个老旧小区、建设12个山头公园等任务,停滞多年的跨海大桥连接线月初开工。

  民生方面,今年,崂山区安排了总投资57亿元的36项为民实事;未来五年,将在民生领域投入550亿元,重点打造“崂有善育”“崂有优学”“崂有健康”“崂有颐养”“崂有安居”“崂有众扶”这6张民生名片,让高质量发展成果更广泛更公平地惠及全区人民。

  杨克敏:张村河片区是全市最大的“城中村”,这个片区的改造是社区群众多年的心愿,也是市委市政府、区委区政府多年来牵肠挂肚的大事。根据城市更新和城市建设三年攻坚行动部署,崂山区将按照“区域统筹、连片开发、产城融合、整体配套”的原则,用三年时间分批启动张村河片区剩余12个社区村庄改造工作。具体推进中,按照“政府主导、街道组织、社区实施、居民参与”的原则,梯次推进、分步实施,积极稳妥推进该片区村庄改造工作。目前,已启动4个村庄拆迁和安置区建设,相关工作正在紧锣密鼓向前推进。

  杨克敏:石老人滨海公园位于青岛市崂山区石老人海水浴场东部,崂山路南侧,东北侧与石老人观光园毗邻,是连接崂山中心区与崂山风景区之间的重要公共空间节点,关系到崂山区乃至青岛市沿海城市品质。为进一步提升沿海区域景观品质,优化岸线风貌,崂山区充分吸取先进理念,高水平开展规划设计,力争将该区域打造成集休闲、旅游、文化、体育等功能于一体的青岛滨海活力新地标,串联起石老人海域浴场、午山郊野公园、石老人观光园等沿海景点。

  未来崂山区将通过生态修复,逐步丰富植物种类,规划建设文化、体育等公园配套服务设施,为青岛市民及外地游客提供人性化的生活服务以及丰富多样的公共活动,满足不同人群的多元需求。目前崂山区正在开展公园设计方案征集工作,下步将充分征求社会各界意见,对方案进行调改完善,计划年内开工建设,分期开放,早日为市民提供一处休闲好去处。

  杨克敏:2022年崂山区计划改造崂山区城镇老旧小区28个,建筑面积85万平方米,惠及居民8300余户。朱家洼小区已经列入今年改造范围,目前正在组织拆除小区内违章建筑和入户居民调研工作,下一步居民调研完成后,将根据居民需求,进行小区改造的方案设计与公示,计划将于5月底开始改造。

  杨克敏:目前西陈安置区项目已完成主体施工,正在进行二次结构施工,预计2022年底前建设完成。

  杨克敏:崂山区高度重视北宅创智谷片区村庄改造工作,由街道组织了房屋调查摸底、成本测算等前期工作。先后完成中介机构委托、搬迁安置成本测算、社会稳定风险评估等,正在进行规划优化调整、土地配置,开展盈亏平衡分析和可行性分析。

  目前,峪夼规划优化调整方案已进行公示,进入报审环节。正按照村庄改造规程,加快推进相关工作,为签订搬迁协议做准备。下一步,在充分尊重社区居民意愿的基础上,按照“政府主导、街道组织、社区实施、居民参与”的原则,统筹实施好创智谷片区村庄改造,有序推动峪夼社区村庄改造进入实质实施阶段。

  杨克敏:科苑纬四路分两段进行翻修,其中枣山东路至株洲路段已于去年完工,共计整治雨水斗、检查井200余处,沥青约28000平方米,安装侧、平缘石1600余米。科苑经一路至枣山路段经道路病害情况进行检测,针对性制定方案设计,紧张的推进前期招标等手续工作,预计将在今年6月启动,计划铺设沥青50000余平方米,整治人行道2000余平方米,整治检查井、雨水井300余处。整治后道路通行质量将大幅提升。

  杨克敏:枣山东路拓宽改造工程已列入政府财力投资计划,目前相关部门正在全力推进项目建设,计划2022年年底实现主线通车。

  杨克敏:崂山区自2010年开始实施崂山茶“三项直补”政策,已经连续13年。今年,我们继续在全区范围内实施崂山茶直补政策,而且将原来的“三项直补”升级为“五项直补”,补贴标准由原来的500元/亩提高到800元/亩,直补内容包括生物农药、生物有机肥、物理防治设备、测土配方检测和技术服务指导。

  目前,“五项直补”工作已经全面启动。生物农药及物理防治设备两项直补于4月11日开始发放,预计5月底前发放完毕;生物有机肥的发放适当延后,结合施肥需求,将于10月底前完成发放;测土配方检测和技术服务指导两项直补工作将于4月底全面展开,计划10月底前全部完成。

  杨克敏:为指导加装电梯工作,2021年1月25日,青岛市人民政府办公厅发布《青岛市既有住宅加装电梯暂行办法》(青政办字〔2021〕11号)。

  关于第一个问题:上述办法第五条规定:“既有住宅加装电梯应当充分保障相关业主知情权和表达权,其初步方案及设计方案应当充分征求拟加装电梯服务范围内全体业主的意见”;第六条规定:“业主就加装电梯达不成一致意见的,可以按照有关法律法规的规定进行表决。

  (一)既有住宅加装电梯服务单一单元,以单元为单位申请的,由本单元专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决,经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意并签订书面同意意见。

  (二)既有住宅加装电梯服务整栋楼座,以整栋楼座为单位申请的,由本栋楼座专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决,经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意并签订书面同意意见。”

  关于第二个问题,第九条规定:“既有住宅加装电梯的资金以业主自筹资金为主。业主自筹资金按照“谁受益、谁出资”及受益大小等因素,按照一定的分摊比例共同出资,分摊比例由业主协商确定。使用房屋专项维修资金和住房公积金以及财政奖补资金的,按照有关规定执行。”根据2020年2月21日青岛市住房和城乡建设局、青岛市财政局联合下发了《关于印发〈市级既有住宅加装电梯奖补资金管理办法〉的通知》(青建办字〔2020〕15号),完成电梯使用登记 (登记时间为 2017年1月1日至2022年12月31日),市区两级奖补资金各10万元。

  杨克敏:4月20日,青岛市教育局发布了2022年全市义务段招生入学政策,崂山区将根据全市统一部署,于4月28日发布本区义务教育段招生入学通知。届时,家长可以通过关注“崂山教育”微信公众号、学校门口的公示栏以及相关媒体了解今年义务教育段招生入学相关信息,按不同学段报名时间和流程为孩子进行报名。

  杨克敏:中国海洋大学附属实验学校,用地面积5.4公顷,规划建设48班(24 24)九年一贯制中小学。当前初中部已办理完成施工许可证,正在进行土石方开挖等工作。计划初中部2023年秋季交付使用。具体招生信息将于学校交付当年向社会发布。

  杨克敏:近年来崂山区加快居住区配套幼儿园建设,积极推进普惠性资源扩容增效,满足适龄幼儿就近享受优质学前教育的愿望。

  朱家洼安置区配套幼儿园将举办为崂山金融区实验幼儿园,加挂青岛大学附属实验幼儿园牌子,为周边家长提供高质量的学前教育服务。该园目前已完成建设及装修施工,正在办理交付、验收及审批等手续,计划今年下半年投入使用。

  杨克敏:2022年崂山区租赁型人才住房房源位于依山伴城3号地块及午山馨苑地块,计划今年第三季度启动分配工作。

  申请人可登录青岛市人才住房信息管理系统先行提报相关资料。届时崂山区将发布配租公告,涉及分配流程等有关问题将一并说明。

  杨克敏:2022年公租房分配工作已列入区政府实事,房源位于中联依山伴城3#地块,计划下半年启动分配工作。

  根据《关于推进城镇住房保障家庭租赁补贴工作的实施意见》(崂住建规〔2020〕1号)文件内容,市区户籍家庭或年满35周岁单身人员申请住房保障须同时符合以下条件:(1)家庭成员全部具有青岛市常住户口,且其中至少一人具有市区常住户口5年以上;(2)人均月收入不超过3388元;(3)人均住房建筑面积不超过13平方米;(4)家庭财产不超过家庭年收入标准的4倍。申请人满足以上条件后需向户籍所在地街道办事处提出申请。届时崂山区将发布配租公告,涉及分配流程等有关问题将一并说明。

  杨克敏:目前,青岛市人才住房政策是普惠性的(青岛市政府2020年发布),此政策针对崂山区内的企事业单位(含驻地中央、省属单位)、行政机关以及驻区医院和学校引进的各类人才。企业以注册地、纳税地、实际办公地均在崂山区为准。人员申请条件包括:1.具有全日制专科及以上学历或具有中级专业技术资格、高级工(三级)及以上职业资格(或相应职业技能等级);2.在崂山区依法设立的用人单位在职在岗工作,并按规定在青岛市参加城镇职工社会保险;3.具有青岛市户籍或持有青岛市有效的《山东省居住证》;港澳台同胞以及外籍人才需具有本市有效工作居留证件;4.本人及其配偶、未成年子女在青岛市有住房或5年内有商品住房交易记录。

  另外,4月26日,《青岛市重点低效片区(园区)开发建设三年攻坚行动方案(2022-2024年)》(以下简称《行动方案》)解读新闻发布会在国际新闻中心举办,青岛市重点低效片区(园区)开发建设指挥部、青岛市自然资源和规划局,李沧区、崂山区、城阳区专项指挥部负责同志应邀参加,介绍有关情况并与新闻媒体进行交流。

  青岛市自然资源和规划局作为市重点低效片区(园区)开发建设三年攻坚行动牵头单位,在对青岛市低效片区有关情况分析评估和调研摸底基础上,结合城市更新和城市建设三年攻坚行动要求,研究制定了《行动方案》。坚持以中心城区为重点,以重点片区、重点任务为突破,系统谋划并先期启动10个重点片区(园区)开发建设,以点带面带动全市低效用地再开发,引导城市发展由追求增量扩面向挖潜存量提质转变。

  各片区承接区位发展优势,融合生态优先、TOD综合开发、15分钟社区生活圈等理念,统筹考虑城市品质提升、基础设施完善、产业合理布局、板块开发时序等因素,规划了特色发展路线,明确了攻坚项目清单,清晰了时间表、路线图、任务书。未来三年,全市10个重点低效片区(园区)计划建设项目314个(根据年度推进情况动态优化),其中2022年计划建设项目228个,年度投资额占城市更新和城市建设年度投资额的近五成。

  市北区老四方工业区近期重点启动大健康产业园、欢乐滨海城、中车四方智汇港、捷能中泰、郑州路两侧5个片区的开发建设,提高产业能级,完善区域环境品质,逐步推动区域整体复兴。

  李沧区北客站及周边区域近期先行启动北客站周边区域、北客站西片区项目,同时谋划永平路片区开发建设,完善交通枢纽功能及城区道路体系,建设现代商贸中心,提升区域能级。

  李沧区世博园及周边区域围绕世博园复兴,高标准打造以园艺景观、文化旅游、科普教育为特色的生态休闲旅游目的地。

  楼山区域规划打造科技创新与现代生产服务高度融合,创新创意创业要素汇聚,生态优美、活力时尚、服务共享、高效集约、职住平衡的滨海科技创新城。

  城阳区白沙河北岸区域拟打造全省新旧动能转换示范区、胶东经济圈创新服务高地、青岛北部休闲消费中心、青岛市绿色宜居城区。

  青岛轨道交通产业示范区及周边区域重点发展轨道交通、新材料、新一代信息技术等产业,打造生态优美的科技创新高地。

  西海岸新区王台老工业区重点发展工业互联网,打造先进制造业、服务业融合发展示范区。

  青岛前湾保税港区及周边区域聚焦现代海洋、国际贸易、现代金融、先进制造等产业,构建国际化科创研发产业服务系统,打造自贸区青岛片区更新先行示范区。

  崂山区株洲路两侧区域重点发展高新产业、科技创新、科教智慧、金融服务四大功能,打造辐射东北亚的国际创新走廊、产业升级与城市更新示范区。崂山区张村河两岸区域定位“水脉智城”,重点发展商业商务、文体休闲、居住配套三大功能,打造生态环境优美、设施配套完善、宜居宜商宜业、富有活力的高端综合型社区。

  为确保三年攻坚任务顺利推进圆满完成,青岛市重点低效片区(园区)开发建设指挥部多措并举打出“组合拳”,重点保障重点低效片区开发建设。

  建立“1+N”指挥督导体系。在“总指挥部—专业指挥部—专项指挥部”三级指挥体系大框架下,市级专业指挥部统筹推进全市重点低效片区更新和再开发,结合片区实施和项目推进情况,设置10个专项指挥部,由各区具体组织实施开发建设。未来将根据需要动态谋划重点片区,不断充实项目库,完善指挥体系,形成上下联动、左右协同、高效运转的工作模式。

  构建规范有效的法规政策体系。聚焦规划、土地等方面,推出“政策包”;探索制定城市更新、低效用地再开发相关技术标准和操作指引,规范工作程序,提高工作效率。

  健全科学细致的项目全生命周期管理机制。依托土地出让合同和产业监管协议,详细约定规划条件、建设条件、出让年限、投资强度、亩产效益等管理要求,落实各个环节,确保项目全程监管,引导项目按照既定目标有序推进。

  建立渠道畅通的资金保障体系。积极拓展资金来源渠道,鼓励各区综合采取权利人自筹、设立专项资金和专项基金、争取政策性资金、设立政策性贷款,探索专项债券基金等方式,提供资金保障。

  形成责任明晰的督导考核机制。指挥部抓统筹,建立台账、挂图作战,确保工作有序推进。各区市承担主体责任,确保项目落实落地。明确奖惩机制,纳入区市经济社会发展考核,激励争先创优。

  实施城市更新和盘活城镇低效用地,是贯彻落实“办好一次会、搞活一座城”重要指示要求的务实之举,也是落实市委十三届党代会“一二三四六十”目标定位和思路举措,实现新发展阶段高质量发展的关键措施。市低效片区建设指挥部将以《行动方案》为指南,以强化土地要素支撑和规划服务保障为抓手,推动重点低效片区破局起势、示范带动、快见成效,为加快建设新时代社会主义现代化国际大都市贡献力量。

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